콘텐츠로 이동

공공 조달/입찰 가이드

공공 부문 데이터 분석 용역 수주를 위한 실무 가이드.

조달 채널

나라장터 (G2B)

URL: https://www.g2b.go.kr

역할: 공공기관 입찰 통합 플랫폼

검색 방법: 1. 나라장터 접속 > 입찰정보 > 입찰공고 2. 물품/용역 선택 3. 키워드: 데이터분석, 빅데이터, AI, 머신러닝, 통계분석

주요 공고 유형:

유형 설명 특징
일반경쟁 자격 충족 시 누구나 참여 가장 흔함
제한경쟁 특정 요건 충족 업체만 실적, 기술등급 등
협상에 의한 계약 기술+가격 종합평가 복잡한 과제
수의계약 특정 업체와 직접 계약 소액, 긴급 등

조달청 디지털서비스몰

URL: https://digitalmall.g2b.go.kr

특징: - 클라우드, SW, AI 서비스 전문 - 카탈로그 방식 (사전 등록 업체) - 소규모 서비스 수의계약 가능

각 기관 직접 공고

  • 공기업, 지자체는 자체 홈페이지에도 공고
  • 나라장터에 안 올라오는 경우 있음

주요 기관 입찰 페이지: - 한국토지주택공사: https://www.lh.or.kr (계약/입찰) - 한국전력공사: https://srm.kepco.co.kr - 국민건강보험공단: https://www.nhis.or.kr (입찰공고)

데이터 분석 용역의 특성

일반 용역 vs 데이터 분석 용역

구분 일반 용역 데이터 분석 용역
결과물 정의 명확 분석 결과에 따라 변동
일정 예측 용이 데이터 품질에 따라 변동
범위 변경 적음 잦음 (탐색적 분석)
기술 리스크 낮음 상대적으로 높음

데이터 분석 용역 유형

유형 내용 예산 규모
현황 분석 데이터 기반 현황 파악, 보고서 수천만원
시스템 구축 분석 플랫폼, 대시보드 구축 수억원
AI/ML 모델 개발 예측, 분류 모델 개발 수천만~수억원
데이터 품질진단 데이터 현황, 품질 진단 수천만원
컨설팅 데이터 전략, 아키텍처 수립 수천만~수억원

RFP 읽는 법

RFP 구조

1. 사업 개요
   - 사업명, 기간, 예산
   - 추진 배경 및 목적

2. 사업 범위 및 내용
   - 세부 과업 내용
   - 산출물 목록

3. 제안 요청 사항
   - 기술적 요구사항
   - 관리적 요구사항

4. 제안서 평가 기준
   - 기술평가 항목 및 배점
   - 가격평가 방법

5. 입찰 참가 자격
   - 필수 자격
   - 우대 사항

6. 기타 사항
   - 계약 조건
   - 보안 요구

핵심 체크 포인트

1. 예산 대비 범위 적정성 - 과업 범위가 예산에 비해 과도하지 않은지 - 유사 사업 대비 단가 비교

2. 데이터 현황 - 분석 대상 데이터가 이미 있는지 - 데이터 수집/가공이 포함되는지 - 데이터 품질 상태

3. 평가 기준 - 기술:가격 비율 (보통 90:10 또는 80:20) - 기술평가 세부 배점 - 가점 항목 (중소기업, 지역업체 등)

4. 납품 일정 - 중간 산출물 일정 - 최종 납품 기한 - 일정 변경 조항

5. 투입 인력 요건 - 필수 자격 (기술사, 기사 등) - 경력 요건 - 상주 요건

위험 신호

주의가 필요한 RFP 특징:

신호 의미
과업 범위 모호 범위 확대 위험
예산 대비 과업 과다 저가 수주 경쟁
데이터 현황 미기재 데이터 수집/정제에 시간 소요
일정 촉박 품질 저하 위험
검수 기준 불명확 납품 분쟁 가능

제안서 작성 포인트

제안서 구성

1. 회사 소개
   - 회사 현황
   - 유사 수행 실적
   - 투입 인력 프로필

2. 사업 이해
   - 과업 목적 재정의
   - 현황 분석
   - 해결 과제 도출

3. 수행 방안
   - 접근 방법론
   - 세부 수행 계획
   - 일정 계획
   - 품질관리 방안

4. 기술 역량
   - 분석 방법론
   - 활용 도구/기술
   - 차별화 포인트

5. 프로젝트 관리
   - 조직 구성
   - 의사소통 체계
   - 위험관리

평가 항목별 작성 전략

사업 이해도 - RFP 핵심 키워드 활용 - 발주처 현황/문제점 분석 - 유사 사례 언급

기술 역량 - 구체적인 분석 방법론 제시 - 알고리즘/모델 선정 근거 - 실제 데이터 기반 예시 (가능한 경우)

수행 계획 - 단계별 상세 일정 - 마일스톤 정의 - 리스크 식별 및 대응방안

수행 실적 - 유사 과업 실적 상세 기술 - 정량적 성과 제시 - 발주처 만족도/재계약 여부

투입 인력 - PM 경력 및 역량 강조 - 분석 전문가 포트폴리오 - 자격증 (기술사, PMP 등)

차별화 전략

전략 내용
파일럿 분석 제안 단계에서 샘플 데이터 분석 결과 제시
시각화 대시보드, 인포그래픽 활용
추가 제안 RFP에 없는 부가 아이디어 제시
기술 데모 발표 시 실제 분석 도구 시연

가격 산정

소프트웨어사업 대가 기준

적용 기준: 한국소프트웨어산업협회 SW사업 대가산정 가이드

분석 용역 대가 구성:

총 대가 = 직접인건비 + 직접경비 + 제경비 + 기술료 + 일반관리비 + 이윤

인건비 계산:

직접인건비 = (투입인력 등급별 노임단가) x (투입M/M)

참고: SW기술자 등급별 노임단가 (매년 고시)

등급 2024년 기준 (월)
기술사/특급기술자 약 800만원
고급기술자 약 650만원
중급기술자 약 500만원
초급기술자 약 370만원

견적 시 고려사항

  • 데이터 수집/전처리 비용 (전체의 60~70% 소요 가능)
  • 서버/인프라 비용
  • 외부 데이터 구매 비용
  • 보안 인증/점검 비용
  • 하자보수 기간 비용

낙찰 후 관리

계약 체결

  • 계약보증금 (계약금액의 10~15%)
  • 하자보수보증금 (계약금액의 2~5%)
  • 지체상금 조항 확인

수행 중 관리

활동 내용
착수보고 계약 후 2주 내
중간보고 월간 또는 마일스톤별
현안 협의 주간 정기 미팅
변경관리 범위 변경 시 문서화
최종보고 산출물 납품, 검수

산출물 검수

  • 검수 조서 작성
  • 산출물 품질 점검
  • 수정/보완 요청 대응
  • 최종 검수 완료 후 대금 청구

자주 묻는 질문

Q: 실적이 없어도 참여 가능한가? - 일반경쟁은 자격요건만 충족하면 가능 - 제한경쟁은 유사실적 요구하는 경우 많음 - 컨소시엄으로 실적 보유 업체와 협력 가능

Q: 중소기업 우대는? - 중소기업 참여 제한 물품 제도 - 기술평가 가점 (1~3점) - 수의계약 한도 우대

Q: 최저가 낙찰인가? - 데이터 분석은 대부분 '협상에 의한 계약' - 기술평가 비중이 높음 (80~90%) - 기술평가 통과 후 가격 협상